首页 新闻 楼继伟:必须控制平台垄断数据要素市场的系统性风险,守护公共利益

企业新闻

楼继伟:必须控制平台垄断数据要素市场的系统性风险,守护公共利益

日期:2022年06月28日

       北京报道, 当前, 数据作为生产要素的重要作用日益凸显。 早在去年3月, 《中共中央国务院关于构建更加完善要素市场化配置体制机制的意见》就首次将数据列为生产要素。 其后, “十四五”和2035年远景目标指出, 发展数字经济, 推进数字产业化和产业数字化, 促进数字经济与实体经济深度融合。 经济, 推进数据要素市场化改革等。 这充分表明, 数据作为生产要素的作用日益受到中央高度重视, 上升到国家战略地位。 不仅如此, 去年中央经济工作会议将“加强反垄断、防止资本无序扩张”列为2021年八项重点工作之一, 并明确提出要完善数据采集和使用管理。 到目前为止, 数据利用和保护已经在战略层面被提及。 在此背景下, 1月30日, “数据元领导干部读书会”出版座谈会在线召开。 十三届全国政协常委、外事委员会主任、财政部原部长楼继伟表示, 数据作为单独的生产要素, 具有很大的作用。 现在或将来的意义。 从政府的角度看, 要发挥正外部性,

控制负外部性。 一是公共数据要素市场要建立规则、统一整合、适度开放; 二是要控制平台和垄断带来的系统风险, 以及数据要素对实体经济造成的税收不公。 第三, 政府职能的边界是为了保护公共利益, 数据要素市场的发展主要依靠市场的力量来体现要素的价值。 发展数字经济非常必要。 现在可以发现数据对全要素生产率的贡献并产生巨大的影响。 例如, 数据的使用代替了劳动力, 数据的使用使资本, 尤其是数据和资本的结合,

能够产生利润、控制等等。 因此, 楼继伟认为, 要坚决把数据要素列出来, 要研究开发, 要从宏观和微观层面做适当的控制, 充分发挥其积极的外部效应。 它还管理它可能具有的缺点。 具体来说, 楼继伟认为, 首先发展数字经济是非常必要的。 数据要素在服务业、制造业、金融业的深入入局, 带来了非常大的生产力提升。 例如, 平台经济是数字经济的重要组成部分, 通过互联网平台发展, 形式多样。 如何发挥它们的正外部性, 即数据与其他因素的结合, 大大提高全要素生产率, 控制负外部性。 这是需要注意的地方。 在政府定位方面, 各地纷纷推出数据元市场。 之后会有保护隐私的管理, 同时也要考虑到公共安全。 至于数据元市场建立交易平台, 如何建立? 楼继伟认为, 这不是传统的交易思维。 同时, 任何对公共数据的使用都必须有规则。 二要着力控制负外部性。 楼继伟以前的以蚂蚁金服事件为例。 蚂蚁金服的风险识别能力是中小银行的一倍以上, 因此在帮助中小银行获客、找好贷款项目方面非常有效, 值得鼓励发展。 服务过60家中小银行, 其中中小银行200家。 当它的服务超过一半的时候, 如果它的算法出现错误, 就会造成系统性风险。 楼继伟认为, 在这方面, 政府可以鼓励大家做同样的数据金融平台业务, 但是限制中小银行的数量, 比如20家或者30家。如果中小银行总共有150家 大银行, 未来大概有5家金融数据平台提供服务, 一个金融数据平台只能服务30家中小银行, 让他们竞争, 不能让一家独大。 一个错误是系统性风险, 政府应该管理这些市场。
        当然, 也存在一些意识形态风险。 此外, 它是数据的安全性。 楼继伟强调, 跨境数据安全也很重要, 一定要保持清醒的头脑。 最后是税收公平。 数字经济要公平纳税, 不能给实体经济造成税收不公。 不急于发展数字经济的必要性是毋庸置疑的, 但在楼继伟看来, 归根结底对某些人来说更有利可图。 同时, 也存在一些不完善之处。
        对此, 楼继伟认为主要有以下几点。 首先, 相当数量的劳动密集型产业被取代, 实体店被关闭, 零售被快递取代。 其次, 数字经济的发展需要互联网, 但一些偏远地区没有4G信号,

或者宽带无法入户。 无论是光纤到户, 还是宽带到户, 都必须解决, 否则他们将置身于数字经济之外, 无法享受数字经济。 的分红。 比如, 扶贫国家有互联网信号, 可以通过电子商务买卖东西, 尤其是农副产品, 帮助他们脱贫。 因此, 要增加4G信号和互联网信号, 互联网信号是带宽为80兆到100兆的数据入口, 可以是无线、光纤、电缆, 可以进入偏远地区。 此外, 有些人被迫转换工作, 因此, 他们必须接受再教育服务。 最后, 楼继伟提醒大家不要太咄咄逼人。 例如, 没有必要提出1000兆宽带广域覆盖。 “现在光纤到户是80到100兆, 可以看2K高清。” 他说。 据了解, 《数据元领导干部读物》旨在引导各级政府、企事业单位领导干部宣传国家数据元战略和政策, 介绍数据元行业现状和发展趋势。 . x-lab数字经济实验室主任钟宏与证监会科监局局长姚谦等多位专家合影留念。 中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心楼继伟、王益民担任序言, 中国银行原行长李立辉推荐。 是党政领导理解数据要素的好书。
       

相关新闻

  • 2022-07-30 13:36:17

    2018年欧洲销量最高游戏出炉 不是大表哥2也不是COD

    2018年欧洲的电子游戏中,最畅销的作品不是《荒野大镖客2》,也不是《使命召唤15:黑色行动4》,而是EA的新年足球游戏《FIFA19》。2018年欧洲游戏销量基于奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、意大利、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、瑞典、瑞士、西班牙和英国的统计机构GfKEntertainme......

  • 2022-08-22 16:47:37

    武重产品数据管理系统投入使用

    11月23日,吴桥重工产品数据管理系统项目验收会在公司409会议室召开。11月23日,公司总工程师吴元良、办公室主任廖晓庆、吴桥重工产品数据管理系统项目验收会在公司409会议室召开。公司总工程师吴元良、办公室主任廖晓庆、技术中心科研院所负责人、网络中心相关人员、项目建设方凯木公司负责人参加了会议。吴......

  • 2022-08-28 18:05:57

    两个词形容版里lD

    先说四美,你接力表弟:医生老司机花姐:甜白富美...

联系我们